央广网北京3月20日消息(记者庄胜春 吕红桥)据经济之声《天下财经》报道,“中国发展高层论坛2016”昨天举行,本届论坛以“新五年规划时期的中国”为主题,论坛围绕“十三五时期”中国经济增长与改革、深化财税体制改革、加快金融体制改革、完善对外开放布局等一系列重大议题进行探讨。

议题一:中国经济稳增长的底气在哪?

对于这个问题,国务院发展研究中心副主任王一鸣的看法比较乐观。他认为,2016年下半年或明年,中国经济就有望阶段性企稳。王一鸣还给出更为长远的预测,认为到2020年,中国人均国内生产总值将达到1.1万美元,基本跨越中等收入阶段,进入高收入国家行列。

王一鸣:事实上,按2015年平均汇率计算,中国已有10个省份人均GDP超过1万美元,这些省份常住人口数量总和超过5亿人。按两个翻一番的目标,到2020年,中国人均国内生产总值将达到1.1万美元到1.2万美元之间。

跨国公司也纷纷在论坛上发声,看好中国经济。友邦集团首席执行官兼总裁杜嘉祺说,中国经济正在转型,正在从投资型经济转向消费经济;从制造业为主的经济结构,转型为以服务业为主的经济结构。中国有能力通过转型获得成功。

各国同心协力,应对经济下行压力,这也给了中国稳增长的底气。财政部副部长朱光耀透露,G20达成了重要的政策共识,要在G20整体层面采取行动,应对挑战。

议题二:供给侧改革如何发力?

供给侧改革目前在概念层面谈得多,操作层面谈得相对较少。具体怎么改呢?在昨天的论坛上,2001年诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨从专业的角度,给出了自己的建议。

约瑟夫·斯蒂格利茨:有很多供给侧的措施是可以产生作用的,比方说投资科技和人或者一些产业的政策、或者一些竞争的政策、或者是金融市场的改革。不是说让金融机构不会对社会产生危害,而是说要鼓励这些企业提供他们的中介作用,为中小企业提供融资,并鼓励股权投资,而不是债。

斯蒂格利茨的观点是:如果不改善需求,供给侧改革会增加失业。中国社科院副院长蔡昉担心的是,劳动力的供给不足。他说,劳动力总量不可能增长了,能够调整的就是劳动参与率。因此,蔡昉认为,新型城镇化在供给侧可能显得更加重要。

此外,中国社科院经济学部主任、国家金融与发展实验室理事长李扬认为,下一步推进供给侧改革,关键要减少政府对市场的干预,也就是减少政府直接参与资源配置。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长陈昌盛强调,供给侧改革最重要的是制度性供给。比如,如何理顺价格机制、如何打开农村开发以及服务业的开放潜力。

议题三:如何靠创新引领新经济?

有关这个议题,昨天的“双马”对话抢尽了风头。“双马”指的是阿里巴巴集团董事局主席马云和Facebook首席执行官、联合创始人马克·扎克伯格。两人纵论人工智能、虚拟现实,对话精彩连连。

对话主持人、清华大学经管学院院长钱颖一开头就抛出这样几个问题:怎么理解创新?过去几年最重要的技术创新是什么?

小扎以脸书起家,但整个对话中,他压根没提自己的社交平台,而是从AlphaGo围棋大战说起,抛出人工智能和虚拟现实两大风口。

扎克伯格:人工智能的能量依然有限,但是未来5到10年将取得巨大进步。今年会是消费级的虚拟现实年,我们的头戴设备Oculus月底就要发货,现在还比较笨重,但我们希望你在客厅看电视、玩游戏时有身临其境的感觉。接下来的一个产品是类似智能手机应用的产品。可能五到十年之后,虚拟现实手机会成为市场主流。

钱颖一:Jack,你愿意在阿里巴巴上卖这些设备吗?

马云:没问题。实际上很多技术我都不太懂。我认为未来机器会比人类更强大,但不会比人类更明智。我关注的是通过技术,怎样让我的生活更方便一些。比如通过人工智能解决疾病、气候变化,让女性更方便的“剁手”。

一个是技术男,句句离不开产品;一个是情怀范儿,聊得天空海阔。整个对话过程中,小扎一直上身挺直端坐着,马云则翘着腿、斜靠在椅子上;小扎说话时,马云表情松弛、一直看着场下观众;马云说话时,小扎则一直扭着脖子看着马云,频频点头。

议题四:怎样守住金融安全的底线?

银行是整个金融体系的中枢,中国银行业不良率最近不断攀升,会不会引发金融风险?对此,中国银行业监督管理委员会副主席王兆星认为,中国的金融风险是可控的,不会引发系统性风险,更不会引发地区性全球性的金融风险。

债务问题的关注度也很高,全国人大财经委副主任委员吴晓灵引用数据力证,中国整体债务率并不突出,在全球处于中等偏下水平。但她同时指出,中国债务结构不合理,需要整体债务结构的调整。

对于政府债务,结构调整的举措之一是地方债置换。而对于企业债务,最近债转股的呼声又多了起来。把债务转换成股份,把债权转换成股权,这种做法可行吗?美国哈佛大学教授肯尼思·罗格夫这样看:

肯尼思·罗格夫:债转股是一个非常有创意的想法,但是中国的股市表现不是太好,所以很难把人们的财富投入到股市。主要因为信息不太通畅,而且市场也比较低效。

还有一大风险是金融创新的潜在风险,这两年频发的网贷平台跑路事件就是一大样本。国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长陈昌盛建议,要进行穿透式和功能性监管。穿透式监管是指当资金进入市场时,要明确是自由资金还是带杠杆的资金,以防金融市场的杠杆越加越高。而功能监管指的是,无论是否是金融企业,只要在做某一种金融业务,就要进行监控。

议题五:去产能、去库存要重视什么?

这届论坛上,中国国电集团公司董事长乔保平给出的一组数据让人吃惊。他说,电力行业产能过剩在20%以上,2016年火电利用小时还要下降300小时。这说明,去产能任重道远。

对于楼市去库存,北京大学国家发展研究院教授周其仁说,虽然全国房地产库存过量,降库存压力很大,可同时,深圳、上海、北京房价冲得非常高。关键问题是我们国家的土地制度不适应当前的经济现实的要求,这么一个关键的要素,竟然由行政、由指标来决定供应多少,这就造成了体制性成本。

工业与信息化部副部长冯飞强调,在处置僵尸企业方面,应该多兼并重组,少破产清算,最重要的是实行一企一策,一地一策,一业一策,确保去产能,不出现大规模的下岗潮。

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