最高检案件管理办公室主任董桂文说,从办理的未成年人犯罪案件上看,低龄化现象突出,并且呈现逐渐扩大的趋势。对未成年人犯罪,除涉嫌严重暴力性犯罪外,能宽缓的尽量宽缓。数据显示,1至9月,全中国检察机关对未成年人犯罪的不捕率为36.6%,同比增加2.9个百分点,较整体刑事犯罪高14.4个百分点;不起诉率32%,同比增加8.2个百分点,较整体刑事犯罪高18.5个百分点。从涉及的罪名看,不满16周岁仍应承担刑事责任的严重犯罪主要集中在抢劫罪、强奸罪,两罪占不满16周岁犯罪案件的七成多。
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